1、

近代中国学者梁启超说：“国家者，由人民之合意结契约而成立者也，故人民当有无限之权，而政府不可不顺从民意。……其为效也，能确立法治之主格，以保团体之利益。”这一观点

①揭示了国家的本质属性②把国家看作是全民的国家

③承认国家具有社会管理职能④认为国家是阶级矛盾不可调和的产物

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

2、

  面对新冠肺炎疫情的共同考验。中方高度赞赏世界卫生组织的领导和协调作用，而特朗普指责世界卫生组织没有及时分享疫情信息，没有及时提供防疫政策建议等，宣布美国将暂停资助世界卫生组织。在其宣布了美国进入应对新冠肺炎紧急状态，要以联邦政府名义对纽约州、新泽西州和康涅狄格州三州疫情严重地区进行强制隔离的建议遭到了纽约州州长的强烈反对，称特朗普的建议基本相当于“联邦政府向这些州宣战”。对于疫情较为严重的州和地区，联邦政府和州政府的政策协调较为困难，这让美国民众面对疫情威胁时无所适从，不知该遵循联邦政府还是当地政府的指令。同时共和党与民主党的激烈争斗让新冠肺炎疫情被提前“政治化”，无暇顾及民众的诉求，直接影响了民众前期对疫情的认知。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

（1）运用“国际组织的作用”知识，分析世界卫生组织在应对新冠肺炎的作用。

（2）从国家结构形式和两党制的角度，分析美国在抗击新冠肺炎不力原因。